二、落實(shí)通用航空的資金扶持政策 設(shè)立通用航空專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)林航空、緊急醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援等公益性通用航空項(xiàng)目依據(jù)作業(yè)飛行量按年度進(jìn)行補(bǔ)貼，提升通用航空作業(yè)服務(wù)能力。從2010年開始民航局每年安排的補(bǔ)貼資金額度不低于1.5億元，并納入民航預(yù)算管理范疇。
三、推動(dòng)空域保障環(huán)境的改善 以通用航空對(duì)低空空域的使用需求為導(dǎo)向，積極協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，推進(jìn)低空空域的分類劃設(shè)與管理，加大低空空域開放力度。研究建立在通用航空固定作業(yè)區(qū)域內(nèi)由作業(yè)組織單位實(shí)行低空空域管制服務(wù)的新模式。進(jìn)一步規(guī)范和簡化申報(bào)程序，降低通用航空空域使用成本。推動(dòng)目視航圖的編制工作。
四、加快通用航空機(jī)場(chǎng)（起降場(chǎng)）的布局與建設(shè) 根據(jù)通用航空的發(fā)展需要與布局要求，有計(jì)劃的選擇我國江浙、東北、西部以及應(yīng)急救援基礎(chǔ)薄弱的其他特殊地區(qū)，協(xié)調(diào)地方人民政府，簽訂通用航空領(lǐng)域的框架合作協(xié)議，規(guī)劃與安排通用航空機(jī)場(chǎng)（起降場(chǎng)）的布局與建設(shè)，所需資金有民航局和地方人民政府籌措解決。積極推動(dòng)上述地區(qū)的通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作，并制定配套的通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)、使用及管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。
五、進(jìn)一步放寬通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入 完成通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)章的修訂工作，規(guī)范通用航空作業(yè)項(xiàng)目分類方式，進(jìn)一步降低通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。進(jìn)一步簡化非經(jīng)營性通用航空登記手續(xù)，支持單位或個(gè)人以自用、私用或?qū)I(yè)飛機(jī)租賃等形式開展非經(jīng)營性通用航空活動(dòng)。
六、支持、規(guī)范通用航空器引進(jìn) 簡化通用航空器引進(jìn)管理程序和適航審定程序，支持企業(yè)或個(gè)人購租通用航空器。規(guī)范輕型運(yùn)動(dòng)航空器、實(shí)驗(yàn)類航空器及無人機(jī)的使用與管理。
七、擴(kuò)大通用航空技術(shù)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)能力與培養(yǎng)渠道 針對(duì)通用航空自身特點(diǎn)安排飛行、機(jī)務(wù)等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)照培訓(xùn)課程，并修改、完善相應(yīng)的培訓(xùn)教材、大綱及考試題庫。民航院校要根據(jù)通用航空發(fā)展需要調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，增加教學(xué)人員以及設(shè)施設(shè)備的投入，逐年擴(kuò)大通用航空飛行、機(jī)務(wù)等專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)能力；支持通用航空企業(yè)利用現(xiàn)有資源開展專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)照培訓(xùn)，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)力量、境外資本投資興辦通用航空專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
八、改善通用航空油料保障能力 建立通用航空有料保障服務(wù)體系，協(xié)調(diào)中航油集團(tuán)公司、航空汽油生產(chǎn)企業(yè)，改善航空汽油的生產(chǎn)、供應(yīng)及保障能力，以滿足通用航空發(fā)展實(shí)際需求。在通用航空作業(yè)的集中的地區(qū)，依托現(xiàn)有民航機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)航空汽油存儲(chǔ)設(shè)施。
九、改革通用航空價(jià)格管理模式 對(duì)公益性的通用航空項(xiàng)目，建立國家財(cái)政預(yù)算與平均作業(yè)價(jià)格間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的通用航空作業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)自主定價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施案例，民航行業(yè)主管部門委托行業(yè)協(xié)會(huì)組織定期向社會(huì)公布此前的平均收費(fèi)價(jià)格。出臺(tái)與通用航空發(fā)展水平相適應(yīng)的民航機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
十、完善通用航空行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作 健全通用航空行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，規(guī)范通用航空信息的收集、統(tǒng)計(jì)和使用。建立集成的、可共享的行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息一體化建設(shè)，完善信息資源的共建共享機(jī)制。
十一、拓寬通用航空服務(wù)領(lǐng)域 支持有調(diào)節(jié)的通用航空企業(yè)按照安全運(yùn)行要求，使用小型航空器在一定范圍內(nèi)從事短途客、貨、郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)，與支干線運(yùn)輸有效銜接，發(fā)揮通用航空拾遺補(bǔ)缺的作用，以滿足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求。
十二、促進(jìn)航空應(yīng)急救援能力提升 抓緊擬定航空應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃，以通用航空企業(yè)為主體，大力推進(jìn)航空應(yīng)急救援能力建設(shè)，將其納入民航發(fā)展規(guī)劃中。研究制定通用航空參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急救援活動(dòng)的征用補(bǔ)償辦法。
十三、繼續(xù)推進(jìn)通用航空試點(diǎn)工作 按照民航地區(qū)對(duì)東北地區(qū)通用航空試點(diǎn)政策工作的部署和要求，落實(shí)該地區(qū)通用航空飛行人員執(zhí)照培訓(xùn)、機(jī)務(wù)人員執(zhí)照培訓(xùn)、油庫建設(shè)、轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行臨時(shí)航線劃設(shè)等項(xiàng)目的試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)陜西通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆通勤航空和江蘇應(yīng)急救援試點(diǎn)建設(shè)工作。
十四、積極協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門落實(shí)對(duì)通用航空的政策支持 民航局將進(jìn)一步協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，制定中長期的國家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)落實(shí)通用航空器進(jìn)口關(guān)稅和增值稅的減免政策，購置國產(chǎn)飛機(jī)、直升機(jī)的優(yōu)惠扶植政策，以及建立通用航空應(yīng)急救援體系的財(cái)政政策等。
十五、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善組織保障 為切實(shí)加快通用航空發(fā)展，民航局將成立加快通用航空發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，努力為通用航空發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。